地方動(dòng)態(tài)丨江蘇省裝配式開(kāi)工850萬(wàn)㎡列入2021年蘇州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要點(diǎn)

2021年，蘇州市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。全市住建部門(mén)要緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從加強(qiáng)總體謀劃、完善政策體系、扶持骨干企業(yè)、發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等方面，全面鞏固、提升“十三五”期間推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成果，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)裝配式建筑、裝配化裝修等先進(jìn)技術(shù)推廣使用，充分發(fā)揮裝配式建筑技術(shù)的優(yōu)越性。

一、加強(qiáng)總體謀劃。將“十四五”期間我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和推進(jìn)措施納入《蘇州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。2021年，貫徹落實(shí)《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化2021年工作要點(diǎn)》的工作要求；各地應(yīng)按照《2021年全市裝配式建筑、裝配化裝修和人才培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃表》（詳見(jiàn)附表）的任務(wù)分解推進(jìn)實(shí)施，確保全面完成任務(wù)指標(biāo)。

二、執(zhí)行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2021年，裝配式建筑預(yù)制裝配率符合下列要求方可納入考核、統(tǒng)計(jì)：居住建筑預(yù)制裝配率不低于50%，公共建筑預(yù)制裝配率不低于45%。積極推動(dòng)裝配化裝修在成品住房建設(shè)中的應(yīng)用；鼓勵(lì)、支持政府投資公共項(xiàng)目中積極推廣裝配化裝修。

三、強(qiáng)化推進(jìn)措施。抓住土地出讓環(huán)節(jié)，在土地拍賣(mài)條件中明確預(yù)制裝配率要求，同一地塊中符合本文第二條標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑面積，應(yīng)不低于建筑總面積的30%。政府投資公共項(xiàng)目應(yīng)全面推廣采用裝配式建筑技術(shù)，各地應(yīng)抓住工改機(jī)遇，項(xiàng)目審批部門(mén)從《項(xiàng)目建議書(shū)決定書(shū)》開(kāi)始明確實(shí)行裝配式技術(shù)和預(yù)制裝配率。

四、推進(jìn)示范創(chuàng)建。根據(jù)我市實(shí)際情況，開(kāi)展創(chuàng)建“蘇州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目”活動(dòng)。積極支持我市符合創(chuàng)建條件的項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。積極支持我市符合條件的設(shè)計(jì)、施工、裝配式部品生產(chǎn)、裝配化裝修、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。指導(dǎo)已獲準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)示范基地、示范項(xiàng)目完成創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估驗(yàn)收；適時(shí)組織全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理部門(mén)、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)。

五、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。全市住建部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)裝配式建筑的過(guò)程監(jiān)管。負(fù)責(zé)建筑產(chǎn)業(yè)的部門(mén)應(yīng)將實(shí)施裝配式建筑和裝配式建筑指標(biāo)推送至行政審批、資規(guī)等部門(mén)；審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的預(yù)制裝配率的計(jì)算書(shū)與該項(xiàng)目的設(shè)定指標(biāo)是否相符；招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)該項(xiàng)目預(yù)制裝配率等是否符合政策要求進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；房地產(chǎn)預(yù)售部門(mén)在辦理預(yù)售時(shí)，應(yīng)核對(duì)項(xiàng)目預(yù)制裝配率等指標(biāo)。

六、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)制構(gòu)件登記、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和送檢制度。裝配式建筑施工單位、監(jiān)理單位要將部品部件進(jìn)場(chǎng)、吊裝安裝、節(jié)點(diǎn)連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序，分別列入施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理單位拍攝上述關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和工序的影像資料，并上傳至現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理監(jiān)管系統(tǒng)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將上述關(guān)鍵部位和工序，作為重點(diǎn)管控對(duì)象，參與項(xiàng)目首層拚裝、灌漿驗(yàn)收。研究出臺(tái)、試點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵崗位施工人員持培訓(xùn)合格證明上崗的政策文件。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督手段，試行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)行重要節(jié)點(diǎn)抽測(cè)制度。

七、加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市從事建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主管部門(mén)等主體走進(jìn)高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮我市省級(jí)培訓(xùn)類(lèi)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地的作用，開(kāi)展裝配式建筑工人、預(yù)制構(gòu)件檢測(cè)人員和BIM技術(shù)的應(yīng)用等方面專(zhuān)題培訓(xùn)、考核；通過(guò)考核的人員，可獲培訓(xùn)合格證明；對(duì)于組織本單位人員參加培訓(xùn)的企業(yè)，給予一定金額的資金補(bǔ)助。會(huì)同人社、總工會(huì)等部門(mén)開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)工人職業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)；對(duì)于在競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的人員，予以“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌泉?jiǎng)勵(lì)；組織參與全省裝配式建筑職業(yè)技能大賽。

八、深化課題研究。調(diào)研我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和裝配式建筑建造技術(shù)應(yīng)用情況，分析推進(jìn)工作的關(guān)鍵因素，提出可操作、可復(fù)制、可推廣的工作方案。緊密結(jié)合我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的實(shí)際需求，開(kāi)展預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)，以及生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控等專(zhuān)題研究，盡快出臺(tái)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)針對(duì)實(shí)際需要，開(kāi)展課題研究，出臺(tái)裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

九、落實(shí)扶持政策。符合本文件第二條預(yù)制裝配率標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目方可享受我市各類(lèi)扶持政策。貫徹《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案（試行）》等規(guī)定，裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件吊運(yùn)、安裝列入《應(yīng)急管控豁免工序范圍》。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑施工工地?fù)P塵排放量削減系數(shù)。在同等條件下，裝配式建筑優(yōu)先參評(píng)“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目，優(yōu)先推薦對(duì)應(yīng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

十、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)。啟用“蘇州市裝配式建筑管理信息平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管平臺(tái)”）。各地住建門(mén)協(xié)調(diào)裝配式建筑建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位將項(xiàng)目信息錄入監(jiān)管平臺(tái)。各市、區(qū)住建部門(mén)要充分利用該監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)裝配式建筑從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓開(kāi)始到審圖、工程發(fā)包、質(zhì)安監(jiān)督以及落實(shí)預(yù)制裝配率等指標(biāo)要求等實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑采用BIM、總承包等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；申報(bào)創(chuàng)建各級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范的企業(yè)和項(xiàng)目，必須已錄入監(jiān)管平臺(tái)。各地對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督導(dǎo)、糾正，對(duì)拒不整改的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)處理，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化辦公室指導(dǎo)。